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      民宿不能成監管的“世外桃源”

      來源:潮州日報 2019-07-23 11:16   http://www.lyylj.com/

      王軍榮

      近年來,重慶成了眾多追求“詩和遠方”旅客的打卡圣地,使得當地旅游業快速發展,民宿行業更是呈井噴式發展。與此同時,原本在城區較為流行的民宿,也逐漸向鄉村和風景區發展。但在鄉村和風景區的閑置資源得以盤活的同時,部分民宿違規侵占林地,超高、超面積違建,圓夢“詩和遠方”卻要透支生態環境等問題也日漸突出。為此,眾多環保學者發出了“民宿不能靠踩踏生態紅線賺錢”的聲音。(7月22日《工人日報》)

      有數據顯示,2017年重慶民宿只有5000家左右,到2018年底,猛漲到了3.3萬家。重慶民宿發展迅速,其它城市也相差無幾。然而,民宿空前發展的同時,也伴隨著亂象叢生。當民宿出現頻踩生態紅線時,表明民宿到非整治不可的地步,也表明行業規范化發展刻不容緩。

      民宿亂象不少:既有消費者投訴之類的問題,也有破壞生態平衡的問題。造成民宿亂象的原因不少:歸結起來有這么幾點:缺乏統一的法律規定;涉及治安、衛生、旅游多個領域,監管難度大。當各監管主體之間沒有形成聯合機制,就會導致對民宿業的監管處在無人執法或多頭執法這種職能缺失或交叉的局面。這也是民宿亂象越演越烈的根因。

      整治民宿亂象,應先解決這么幾個問題:法律的問題,監管的問題。說到底,是要將民宿管起來,且要管好。比如,每一城市的民宿要有統一的發展規劃,要有標準,要有行業管理規范,住建、衛生、市場監管、公安、旅游等相關職能部門各司其職、分類施策、集中治理,強化聯合監管,實現有效監督和管理。其實,一些國家對民宿管理得相當不錯。例如,法國政府每5年都會對民宿的經營規模、安全規范及食品標準進行一次評鑒,以此保證民宿業良性發展,并且要求房東為旅客們辦理保險,確保旅客的人身和財務安全;日本民宿有嚴格的審核機制,需要經過得到官方授權的財團法人的輔導、審核,通過認證、登記后才可營業。這些措施均可借鑒。

      民宿不能成為監管的“世外桃源”,這是需要吸取的教訓,管理的方法從來都不缺乏,關鍵還在于立即行動。

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